本报记者 葛 鑫
9月初，2026中国文化旅游产业博览会在天津举办，近2000家文旅企业同台展示，辽宁展区以“山海有情·枫雪相约”主题亮相。展台上，柞蚕丝、水飞蓟、寒地太空舱等产品惊艳亮相，企业负责人轮番登台推介项目、洽谈合作，折射出辽宁文旅产业的发展逻辑与营商环境的深层之变。
辽宁文旅资源富集，秋有红枫，冬有冰雪，山海兼具，文化多元。但资源不等于产业，如何把资源优势转化为产业优势，才是真正的课题。今年的中国文化旅游产业博览会上，辽宁展区设置了城市资源、非遗匠心、企业风采、风物美食、路演互动五大功能板块，这并不是简单的风景展示，而是一条产业链的集中呈现。
辽宁省年产柞蚕茧约5万吨，占全国的七成、全球的六成，柞蚕第一产业产值约33亿元；中药材水飞蓟形成从种植到深加工再到健康产品产业链，盘锦市水飞蓟素年产量占全球70%以上；寒地太空舱也已在文旅场景落地……文旅在这里不是孤立行业，而是连接装备制造、农产品深加工、纺织服装、健康养生等多元产业的纽带。
这种“文旅+百业”的融合逻辑，正是辽宁文旅产业发展的核心打法。2025年6月，辽宁明确提出2027年文体旅产业成为全省战略性支柱产业的目标。
2026年是“十五五”开局之年，《辽宁省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》专设章节，要求全面推进文旅体商深度融合。辽宁省政府随后出台《关于推进服务业扩能提质的实施意见》，加快推动设立辽宁省文旅产业资金，撬动社会资本扶持全产业链项目。辽宁省文化和旅游厅联合省财政厅、省体育局等10家单位共同制定《辽宁省文体旅融合提振消费的若干举措》，从11个方面提出具体措施。
政策引导之下，产业数据持续向好。今年上半年，辽宁省旅游人次与收入均实现同比两位数增长，元旦、清明、“五一”、端午假期均实现10%以上增长，文博旅游热度飙升超40%，沈阳入围全国热门文博城市；入境游消费暴涨41.4%，沈阳、大连双双跻身全国入境游热门目的地。
中国文化旅游产业博览会上，政府搭台，企业唱戏。推介的主角从官员变成了企业家，简短开场后，企业负责人轮番登台推介项目、洽谈合作。这种角色转换，背后是辽宁营商环境的持续向好。
2026年首个工作日，辽宁召开全省优化营商环境大会，同步发布《大力优化营商环境行动方案（2026版）》，围绕经营主体全生命周期服务，提出34项重点任务。在文旅领域，辽宁省文化和旅游厅出台《优化营商环境若干措施》，16项举措涵盖政策支撑、政务环境、合作平台、法治保障四大维度。“零见面”审批将办理时限在法定基础上平均压缩50%；“首违不罚”清单与柔性执法对轻微违法主体以指导约谈替代处罚；信用良好企业纳入“无事不扰”清单，减少现场检查。正如辽宁文旅系统所强调的，“让企业安心经营、放心发展”。
产业融合不是行政“撮合”，而是在良好营商环境中自然生长的市场行为。本次博览会，北镇冻梨汁走进“辽河渡口”非遗辽菜品鉴菜单，从种植、加工到景区、餐桌，形成完整链条。指画、刻瓷、制香等非遗传承人现场展演，观众不仅可以近距离观看，还能互动体验、带走文创产品……
这种化学反应正在全省蔓延。辽宁首家“非遗会客厅”在盘锦启幕，集展示、体验、文创销售、文旅消费于一体。G230北方镇山旅游公路以自驾廊道串联13个重点景区，开通一周内客流量突破10万人次。大连立体化开发“海洋—海岛—海岸”资源，升级“海上游辽宁”项目。2025—2026年冰雪季，辽宁接待游客人次同比增长15.66%，旅游综合收入同比增长15.23%。辽宁正以文旅为纽带，把品牌、产业、文化、生态串珠成链。
辽宁省文化和旅游厅副厅长吴冰说，“十五五”期间，辽宁将持续深化“文旅+百业”“百业+文旅”，大力培育银发经济、冰雪经济、康养旅居等消费新热点，加强“吃住行游购娱”全链条整合，积极培育文旅消费新场景、丰富优质新供给，加快把辽宁文旅资源优势转化为产业发展优势。