本报记者 高 乔《人民日报海外版》（2026年10月08日 第 06 版）
6月23日，人们在英国伦敦的高温天气下出行。新华社/法新
8月29日，重庆市两江新区，外国游客在品尝重庆火锅。孙凯芳摄（人民图片）
“全球旅游业发展条件达到2019年以来的最好水平。”世界经济论坛近日发布的《2026年旅游业发展指数》报告显示，尽管逆风犹存，多数经济体旅游业持续改善。
据联合国旅游组织近日发布的最新一期《世界旅游晴雨表》报告，今年上半年，全球国际游客人数同比增长0.4%。正如联合国旅游组织秘书长谢哈纳赛尔·努韦斯所说：旅游业并未停止增长，但增长仍然脆弱。
市场复苏，增长仍然脆弱
《2026年旅游业发展指数》报告显示，在该指数评估的110个经济体中，92%的经济体得分较2024年实现提升。发达经济体占据前10名中的9个席位，中国是前10名中唯一一个发展中国家。与此同时，2019年以来，主要新兴旅游经济体的得分提升速度，达到榜单前20名经济体平均水平的两倍以上。亚太国家占据进步最快10个经济体中的7席。
近年来，全球国际旅游业总体呈现较为显著的复苏趋势。世界旅游及旅行理事会今年初表示，2025年全球国际旅游市场迎来历史最好年份，国际游客总量突破15亿人次，较2024年新增8000万人次。2025年全球日均国际入境人次达21.9万，创下历史纪录。
全球国际旅游业也面临逆风。联合国旅游组织近日发布的最新一期《世界旅游晴雨表》对2026年全球国际游客人数增长预期腰斩，从此前预期的3%至4%下调至1%至2%。报告显示，今年上半年，全球国际游客人数同比仅增长0.4%，约有6.9亿人次跨境旅行，比去年同期增加约300万人次。从地区来看，非洲（增长4%）和欧洲（增长3%）在2026年上半年的表现最为强劲。受中东动荡局势直接影响，中东地区国际游客人数同比下降22%。
英国《金融时报》报道称，整个欧洲市场都出现“游客在增加，但消费更谨慎”的现象。欧洲旅游委员会数据显示，今年以来，欧洲国际游客数量同比增长5%，住宿天数增加4.8%，希腊、意大利和马耳他等南欧市场表现较为突出。但赴欧游客对价格的敏感程度正在升高。今年二季度，48%的受访者将“价格可承受度和性价比”视为选择旅游目的地的重要因素。
油价高企，旅游成本增加
根据联合国旅游组织专家小组的最新调查，2026年国际旅游业面临的主要挑战是：油价波动、通胀或经济发展疲软，以及高昂的交通和住宿成本。
拉美社报道分析，中东冲突的连锁反应还在持续升级。这不仅冲击了本就表现不均的中东地区旅游客流，还推高了油价，令部分市场航空燃油供应紧张，直接导致机票价格上涨、航班运力下降，航线布局也被迫重新调整。
据英国广播公司报道，夏季是美国人旅行的高峰期，但是今年人们却在燃油成本飙升、航线受阻和经济低迷的多重压力下变得“精打细算”。持续的地缘冲突使得6月份美国的机票价格同比上涨26%，叠加燃油价格持续高企，美国航空在8月和9月缩减了部分航线，预计美国人的出行压力可能会持续数月。
欧洲旅游委员会数据显示，在通胀和经济不确定的背景下，距离较近、交通便利以及总体费用更可控的目的地更容易获得游客青睐。
韩国《亚洲商业日报》的报道称，韩国暑期国际旅游市场“机酒价格暴涨”让人们不愿出国旅行。大量上班族为暑期旅行预订机票和酒店，却因价格远超预期而不得不缩短甚至取消行程。受住宿、交通等成本较去年大幅上涨的冲击，人们的出行预算普遍增加了数十万韩元。
保持韧性，探索可持续发展
“旅游业是全球经济的重要组成部分。面对外部环境变动，韧性是维持旅游业价值的关键。”苏黎世保险集团全球业务与运营首席执行官卡拉·莫顿表示，“想要构筑这份韧性，企业与政府必须共同承担责任。”
《2026年旅游业发展指数》报告显示，全球多数地区旅游发展条件得到改善，但各旅游目的地也面临日趋严峻的挑战。2024—2026年间，3/4的经济体旅行可负担性出现下滑，旅游投资增速滞后于市场需求扩张，劳动力短缺制约行业进一步发展。与此同时，旅游给当地社区带来的收益有所降低，这表明游客数量增长未必能转化为更优的民生福祉与更高质量的就业，在高度依赖季节性旅游的目的地，这一问题尤为突出。在成本上升、地缘政治动荡、气候异常、劳动力短缺，以及基础设施和社区承压加剧的背景下，需要将空前旺盛的旅游需求转化为长期可持续价值。
中国跨境旅游业的持续发展态势表现亮眼。美国《华尔街日报》近日刊文称，近年来，中国不断扩大免签政策范围，外国游客来华旅行变得更加便利。中国国家移民管理局数据显示，今年上半年，入境外籍人员达2291.4万人次，同比增长20.4%。其中免签入境外籍人员1781.5万人次，占比77.7%，同比增长30.6%。摩根士丹利预测，到2030年，中国旅游和旅行相关收入占国内生产总值的比重将从2024年的4.8%升至6.7%，旅游市场规模将由2025年的约1万亿美元增至约1.8万亿美元。
世界经济论坛体验经济与城市社区总负责人拉米亚·克里希纳斯瓦米表示，旅游业下一阶段的重点不再是单纯吸引更多游客，而是通过人力资本投入、基础设施建设以及深化公共与私营部门协作创造价值，推动旅游业持续惠及当地社区、企业与旅游目的地。